Комитет Верховной Рады по вопросам государственного строительства,
региональной политики и местного самоуправления рекомендует парламенту
направить на доработку законопроект «О государственной регистрации
вещных прав на недвижимое имущество и их ограничений» №2597.Как
сообщает Информационное управление Аппарата ВР Украины, проектом
предусматривается создание единой системы государственной регистрации
прав на недвижимое имущество и их ограничений в системе Министерства
юстиции Украины. Поддерживая в целом необходимость создания подобной
системы, члены комитета высказали ряд предостережений относительно
механизма реализации соответствующих намерений, связанных с внесением
изменений системного характера в Закон «О местном самоуправлении
в Украине», а также в Гражданский и Земельный кодексы.
В частности, народные депутаты не согласились с предложением исключить
из Закона «О местном самоуправлении в Украине» подпункт 10 пункта «б»
ч.1 ст.30, согласно которому к делегированным полномочиям
исполнительных органов сельских, поселковых, городских советов отнесены
учет и регистрация объектов недвижимого имущества независимо от форм
собственности. Исключение этого подпункта, по мнению членов комитета,
приведет к сужению объема полномочий органов местного самоуправления
в чрезвычайно важной сфере управления, существенному уменьшению
поступлений в местные бюджеты, дальнейшей концентрации полномочий на
уровне центральных органов исполнительной власти.
Народные депутаты также подчеркнули, что предложенные изменения
в Гражданский и Земельный кодексы Украины нуждаются в дальнейшем
изучении и углубленном исследовании, поскольку могут вызвать
«отрицательные последствия». Это касается «попыток дать новое
определение земельного кадастра и изменить порядок его ведения (когда
из этой системы предусматривается изъятие государственной регистрации
прав собственности на земельные участки); фактического непризнания уже
полученных государственных актов на право собственности на землю;
ликвидации института государственной регистрации сделок и некоторых
других важных вопросов».
Учитывая это, комитет решил рекомендовать парламенту вернуть
законопроект на доработку. Также комитет также решил обратиться
к Председателю Верховной Рады Украины Александру Морозу с предложением
рекомендовать Согласительному совету не вносить проект на рассмотрение
парламента до проведения комитетских слушаний по вопросу госрегистрации
прав на недвижимое имущество и их ограничений. |